國資小新是國務(wù)院國資委新聞中心官方新媒體平臺。今日，國資小新以《山西國企：改革練內功，發(fā)展換新顏》為題，報道太重集團苦練內功、提質(zhì)增效，扎實(shí)推進(jìn)國企改革，在智能制造、創(chuàng )新驅動(dòng)、人才體制機制改革等方面亮點(diǎn)頻出、成效顯著(zhù)，推動(dòng)國企改革三年行動(dòng)高質(zhì)量圓滿(mǎn)收官。
小新說(shuō)
國企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，各地深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要指示精神，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實(shí)推動(dòng)國企改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破，實(shí)現“三個(gè)明顯成效”預期目標。
各地國資國企按照“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”的要求，扎實(shí)推進(jìn)改革深化。國企改革三年行動(dòng)高質(zhì)量圓滿(mǎn)收官之際，小新聚焦地方國企改革亮點(diǎn)舉措和突出成效，推出系列報道。今天為您帶來(lái)《山西國企：改革練內功，發(fā)展換新顏》。
陜西有色金屬集團136戶(hù)企業(yè)實(shí)施了經(jīng)理層成員任期制和契約化，所屬各級企業(yè)建立了管理人員競爭上崗和末位淘汰機制。
向核心主業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)集聚公司治理結構不斷完善，高質(zhì)量發(fā)展全面激發(fā)。
國企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，山西國資國企苦練內功、提質(zhì)增效，推動(dòng)國企改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破，截至2022年12月，山西省屬企業(yè)資產(chǎn)總額3.67萬(wàn)億元，累計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入15283.9億元，同比增長(cháng)2.8%；實(shí)現利潤總額1007.8億元，同比增長(cháng)106.5%，山西國資國企高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。
01 聚焦戰略引領(lǐng)，向核心主業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)集聚
機械轟鳴，回響在千米井下，
烏金滾滾，流淌在地底深處。
華陽(yáng)新材一礦調度指揮中心，機電工區綜采組工人坐進(jìn)“太空艙”式綜采智能化控制系統，伸出手指輕點(diǎn)遠程控制啟動(dòng)按鈕，280米深的井下，8304工作面的采煤機滾筒轉了起來(lái)……
一個(gè)按鈕，動(dòng)動(dòng)手指頭就把煤采了！
國企改革三年行動(dòng)中，山西省屬煤炭企業(yè)進(jìn)行重組整合，煤焦冶電等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中度大幅提高，國有資本進(jìn)一步向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。
山西國有企業(yè)堅定扛起煤炭保供責任，為能源安全貢獻力量。圖為煤炭企業(yè)職工們正忙碌地進(jìn)行裝卸作業(yè)。
太鋼集團成功與中國寶武實(shí)現聯(lián)合重組，不銹鋼產(chǎn)能快速提升至1000萬(wàn)噸以上，全球不銹鋼領(lǐng)軍企業(yè)的地位愈發(fā)穩固。汾酒集團成功實(shí)現集團整體上市，千年“杏花村”飄香。山西建投大力挺進(jìn)園區建設和靜態(tài)交通領(lǐng)域，承擔太原都市區“五大中心”項目建設任務(wù)，山西建筑行業(yè)“領(lǐng)頭羊”蹄疾步穩。
將主業(yè)數量壓縮至最多3個(gè)，山西省屬企業(yè)及所屬企業(yè)實(shí)現全級次主輔業(yè)目錄核定，財務(wù)實(shí)現主輔業(yè)分類(lèi)核算，企業(yè)戰略規劃、發(fā)展定位更加明確。
在做強主業(yè)的同時(shí)，改制搞活一批、清算出清一批，推動(dòng)企業(yè)充分融入市場(chǎng)競爭，提升競爭力和盈利水平。聚焦主業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，山西省18戶(hù)省屬企業(yè)全部完成繪制上中下游產(chǎn)業(yè)圖譜和問(wèn)題清單，堅持問(wèn)題導向，持續開(kāi)展穩鏈塑鏈補鏈強鏈等“補短板”工作，有效提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性。
傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強的同時(shí)，圍繞服務(wù)國家戰略、代表未來(lái)發(fā)展方向、具有比較優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造先進(jìn)軌道交通、煤機智能制造、通用航空、半導體、碳基新材料、特種金屬、大數據和信創(chuàng )、光伏等10條標志性產(chǎn)業(yè)鏈，非煤產(chǎn)業(yè)收入占比進(jìn)一步提高，服務(wù)國家戰略全局和全省發(fā)展大局作用不斷凸顯，國有資本對經(jīng)濟轉型升級的示范力不斷彰顯。
02 注重頂層設計，公司治理結構不斷完善
以化工資產(chǎn)和配套煤礦重組整合而成的潞安化工集團，針對公司研究決策事項多、涉及面廣的實(shí)際，以章程為核心，瞄準公司治理制度體系建設。隨著(zhù)一項項規則辦法、議事清單等出臺，黨委、董事會(huì )和經(jīng)理層的主體功能、議事范圍和權責邊界得以明確，依法依規、協(xié)同開(kāi)展工作，極大提高了決策質(zhì)效，實(shí)現了“權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡”的新時(shí)期國有企業(yè)法人治理目標。
重組建立的潞安化工集團，不斷實(shí)現技術(shù)創(chuàng )新，在試燒本地煤等項目中實(shí)現重大突破。
國企改革三年行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中，山西省國資委始終重視頂層設計和制度機制建設。在加強黨的領(lǐng)導方面，制定了黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項清單示范文本和前置清單審批辦法，“三重一大”前置研究討論事項更加規范；在加強董事會(huì )建設方面，制定落實(shí)重要子企業(yè)董事會(huì )職權工作方案，董事會(huì )定戰略、作決策、防風(fēng)險作用更加有效發(fā)揮。
目前，山西省18戶(hù)省屬企業(yè)均接入“三重一大”決策實(shí)時(shí)在線(xiàn)監管系統，集團及各級子企業(yè)實(shí)現董事會(huì )應建盡建，完善和落實(shí)“雙向進(jìn)入，交叉任職”，外部董事來(lái)源渠道進(jìn)一步拓寬，經(jīng)理層全面制定授權管理制度，企業(yè)決策效率和自主經(jīng)營(yíng)能力顯著(zhù)提高。
與此同時(shí)，山西省屬企業(yè)全面實(shí)施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核及結果分別與績(jì)效年薪、任期激勵強掛鉤，有序推進(jìn)企業(yè)中長(cháng)期股權激勵工作。激勵與約束相結合，省屬企業(yè)體制機制活力得到激發(fā)，市場(chǎng)化與現代化經(jīng)營(yíng)水平不斷提升。
03 強化創(chuàng )新驅動(dòng)，高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)潛能
太原重工軌道交通是山西省聚焦智能制造的國企。國企改革三年行動(dòng)以來(lái)，堅持技術(shù)創(chuàng )新，目前已成為目前國內外唯一一家可以同時(shí)生產(chǎn)軌道交通全譜系車(chē)輪、車(chē)軸、輪對、齒輪箱以及輪對集成產(chǎn)品的設計、研發(fā)和制造基地。
太原重工軌道交通車(chē)輪二廠(chǎng)的質(zhì)檢員正在對即將發(fā)運的產(chǎn)品進(jìn)行出廠(chǎng)前的最終檢驗。
2022年國家智能制造示范工廠(chǎng)名單揭曉，山西太重智能裝備、太原重工軌道交通設備分別榮獲國家智能制造示范工廠(chǎng)揭榜單位，國家智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景?！半p料”獲評的背后，是堅持創(chuàng )新驅動(dòng)的發(fā)展戰略。太重集團建立了“揭榜掛帥”等新型組織模式，“SBU”技術(shù)攻關(guān)項目逐年遞增；積極推進(jìn)人才體制機制改革，“512”人才工程、“精英管理、科技創(chuàng )新、能工巧匠”三支隊伍，礦山采掘裝備及智能制造國家重點(diǎn)實(shí)驗室，五大院士工作站、五大博士后科研工作站，人才創(chuàng )新活力被最大程度地激發(fā)。
“突出抓好科技創(chuàng )新”是山西國企改革最鮮明的注腳。
近年來(lái)，山西國資國企始終把創(chuàng )新擺在企業(yè)發(fā)展全局的核心位置，著(zhù)眼機制改革、平臺建設、人才隊伍、成果轉化，相繼推出了一系列重大改革舉措，推動(dòng)省屬企業(yè)在實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展新征程中勇?lián)鷦?chuàng )新重任。
同時(shí)，山西國資委十分注重政策供給全面梳理國家、省創(chuàng )新領(lǐng)域75份政策文件及工作操作流程，出臺了《省屬企業(yè)科技創(chuàng )新政策指引及工作指南》，將研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重納入省屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核，推動(dòng)省屬企業(yè)研發(fā)投入強度穩步增長(cháng)。
山西國資委注重主體協(xié)同的作用，以科技創(chuàng )新為引領(lǐng)，推動(dòng)企校深度融合，支持有條件的企業(yè)與高校共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，在平臺建設、科研攻關(guān)、成果轉化、人才培養等方面深度疊加優(yōu)勢；組織省屬企業(yè)開(kāi)展科研成果轉化點(diǎn)對點(diǎn)對接洽談活動(dòng)，促進(jìn)高?？蒲谐晒涞剞D化，提升企業(yè)科技含量。
山西國際能源集團瑞光熱電公司堅持科技創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展，近年來(lái)在燃煤機組超低排放改造、余熱梯次利用、固廢綜合利用、二氧化碳捕集等方面取得了積極成效?？萍紕?chuàng )新的碩果取得，離不開(kāi)激發(fā)活力的市場(chǎng)化激勵機制的實(shí)施。
山西國際能源集團瑞光熱電智能燃料管控煤質(zhì)化驗機器人系統
山西省屬?lài)笠豁楉椉夹g(shù)不斷實(shí)現突破——潞安化工完成了低粘度mPAO基礎油的中試放大試驗，打破國外對PAO基礎油市場(chǎng)的壟斷；太重集團研發(fā)的核電站大型起重機抗震設計技術(shù)成功填補了國內空白；山西焦煤集團承擔的國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目“大型礦井綜合掘進(jìn)機器人”顯著(zhù)提高掘進(jìn)成巷速度和智能化水平；晉能控股承擔的“高效穩定大面積碳基鈣鈦礦太陽(yáng)能電池應用示范”項目，有望突破單節硅基太陽(yáng)能電池的肖克萊極限，促進(jìn)光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈彎道超車(chē)……
聚焦市場(chǎng)化激勵，山西國資委建立了包含116戶(hù)企業(yè)的科技型子企業(yè)后備庫，對入庫子企業(yè)實(shí)施市場(chǎng)化激勵，實(shí)行股權分紅激勵等科技創(chuàng )新激勵政策，推動(dòng)企業(yè)增強自主創(chuàng )新能力；引導企業(yè)制定科技獎勵制度，重獎了一批優(yōu)秀科技工作者和創(chuàng )新團隊，兌現了科研項目獎勵，激發(fā)了科技人員的積極性和創(chuàng )造性。
山西國資國企始終堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導這一根本原則，擯棄既往粗放的發(fā)展模式，國企改革三年行動(dòng)以來(lái)國有經(jīng)濟的競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力穩步提升。面向未來(lái)，山西國資國企將繼續以國企改革繼續推動(dòng)國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為新時(shí)代山西發(fā)展再創(chuàng )佳績(jì)，再立新功。
